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立法!自治區(qū)批準《烏海市促進可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》


2023-08-09

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2023年7月31日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議表決批準《烏海市促進可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》。《條例》將于9月1日起施行。

《烏海市促進可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》是烏海市獲得地方立法權(quán)以來出臺的第九部地方性法規(guī),也是第六部關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的法規(guī)?!稐l例》的出臺對于烏海市高質(zhì)高效落實好“五大任務(wù)”、打造具有全國影響力的國家級煤基生物可降解材料基地,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型具有重要意義。

今年3月21日公布的烏海市促進可降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例(征求意見稿,點擊查看)顯示,條例要求,商場、超市、藥店、書店、集貿(mào)市場等場所以及餐飲外賣、電子商務(wù)、旅游、住宿、快遞、農(nóng)業(yè)等行業(yè)應(yīng)當按照禁限目錄的規(guī)定,依法禁止、限制銷售、使用不可降解一次性塑料制品,并建立不可降解塑料制品流通、消費和回收處置全周期的管理制度。相關(guān)場所應(yīng)當使用可降解塑料袋、紙袋、布袋等包裝袋,鼓勵消費者自帶購物袋。旅游、住宿等行業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定推行不主動提供一次性用品。支持電商行業(yè)發(fā)展綠色包裝,推行包裝標準化、減量化。禁限目錄的具體種類、實施時間和適用區(qū)域等內(nèi)容執(zhí)行國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定。

值得注意的是,該條例所稱的可降解材料,是指在生產(chǎn)、使用、保存期內(nèi)性能不變,使用后在自然環(huán)境條件下可降解為對環(huán)境無害的顆粒材料。該條例對可降解材料的描述,是從結(jié)果層面(對環(huán)境無害)描述的自然降解,與GB/T 20197GB/T 38082GB/T 41010這類國家推薦標準分為土壤、堆肥(工業(yè)堆肥與可庭院堆肥)、海洋、淡水等環(huán)境降解,以及要求分解成二氧化碳和水的降解過程有著明顯區(qū)別。
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