青海省通過首部“禁塑”地方性法規(guī)，10月1日起施行
2023-06-14
6月2日，青海省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn)了《黃南藏族自治州不可降解一次性塑料制品管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2023年10月1日起施行。《條例》是青海省首部關(guān)于不可降解一次性塑料制品管理的地方性法規(guī)。
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《條例》規(guī)定了州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府工作部門，以及村、社區(qū)等在不可降解塑料制品管理工作中的職責(zé)；針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及經(jīng)營者、經(jīng)營場所管理者、農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、使用者等從禁止、限制、鼓勵(lì)角度設(shè)置了行為規(guī)范，以達(dá)到社會(huì)共治的效果；規(guī)定了廢棄物回收、利用、處理，替代材料及產(chǎn)品的引進(jìn)、推廣、使用等方面應(yīng)當(dāng)采取的措施；規(guī)定了對經(jīng)營者銷售、提供使用不可降解一次性塑料制品違法行為的處罰。
《條例》共二十六條。根據(jù)《條例》，黃南州境內(nèi)依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售、使用不可降解一次性塑料制品。《條例》規(guī)定：禁止、限制不可降解一次性塑料制品工作遵循源頭管控、綜合治理、公眾參與、有序推進(jìn)的原則。
《條例》規(guī)定：商場、藥店、書店、集貿(mào)市場等經(jīng)營場所以及旅游、住宿、郵政、快遞等行業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用可降解塑料袋、紙袋、布袋等包裝袋；餐飲外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合性能和食品安全要求的可降解塑料餐具等替代品。農(nóng)用薄膜銷售者不得采購和銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜銷售者、使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)用薄膜廢棄物，交至回收網(wǎng)點(diǎn)，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。
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省人大環(huán)境資源保護(hù)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：黃南州堅(jiān)持“小切口、有特色”立法要求，在全省先行制定不可降解一次性塑料制品管理的地方性法規(guī)，對依法加強(qiáng)“白色污染”治理、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)“潔凈青海”建設(shè)具有重要實(shí)踐意義。
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