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海南固廢法未來將如何改進(jìn)?


2021-09-30

9月28日下午,省六屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議在海口舉行。近兩個(gè)小時(shí)里,省人大常委會(huì)委員圍繞《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》實(shí)施情況向省政府副省長(zhǎng)閆希軍和9位相關(guān)廳局負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題詢問。

委員葉振興首先向閆希軍就省政府如何圍繞不足之處強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行詢問。“省政府在固廢污染防治工作方面取得一定成效,但在法定職責(zé)履行、法定制度落實(shí)、部門溝通協(xié)調(diào)、法律宣傳教育等方面還存在不足之處。請(qǐng)問副省長(zhǎng),省政府將如何采取措施強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面推動(dòng)固廢法的有效實(shí)施?

  “葉委員的問題提得很好,省政府在‘一法一條例’的貫徹實(shí)施上取得了成效,但在一些方面距離省委要求和人民群眾期望確實(shí)還存在一定差距。我們將直面問題和不足,采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)固廢法有效實(shí)施。”閆希軍在回答時(shí)從壓緊壓實(shí)法定責(zé)任、落實(shí)法定制度、加強(qiáng)部門溝通聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)法律宣傳教育等方面介紹了我省接下來進(jìn)一步加強(qiáng)“一法一條例”貫徹實(shí)施的措施和計(jì)劃。

“目前,全省建筑垃圾資源化利用率不高。建筑垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,處理場(chǎng)所布局不合理,監(jiān)管處罰不到位。暗訪發(fā)現(xiàn),一些道路、農(nóng)田旁邊有違規(guī)堆放的建筑垃圾,個(gè)別地方建筑垃圾堆放量還很大。請(qǐng)問省住建廳對(duì)這些問題清楚不清楚,又要如何解決?”

  這個(gè)頗有“辣度”的問題來自委員鄧澤永,省住建廳廳長(zhǎng)王鵬起立回答,一位直擊要點(diǎn)、一位正面回應(yīng)。

  王鵬在回答中坦誠(chéng)回應(yīng)海南省目前在建筑垃圾資源化無害化工作方面的不足,例如精細(xì)化管理水平落后、沒有建立完善問題倒查機(jī)制等,同時(shí)還介紹了先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。他表示,省住建廳已經(jīng)擬好了針對(duì)建筑垃圾回收利用的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)建筑垃圾資源化利用。與此同時(shí)將不斷壓實(shí)市縣主體責(zé)任、出臺(tái)建筑垃圾管理?xiàng)l例等。

  “王廳長(zhǎng)答得很詳細(xì),但有一個(gè)地方你沒有答到?!编嚌捎涝俣劝l(fā)問:“在暗訪中,我們發(fā)現(xiàn)建筑垃圾隨意堆放問題,有群眾說政府沒有給定地方堆放,那么廳里對(duì)建筑垃圾堆放有沒有一個(gè)完整規(guī)劃?”

  連連發(fā)問,層層深入。王鵬向委員們?cè)敿?xì)解釋:“必須有規(guī)劃。建筑垃圾回收是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸,現(xiàn)在很多消納場(chǎng)是臨時(shí)用地,因?yàn)橄{場(chǎng)不宜距離城市過遠(yuǎn)。所以核心問題是要統(tǒng)一組織大家拉去消納場(chǎng),加大對(duì)違法運(yùn)輸、違法亂倒查處力度?!?/span>

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“如何破解農(nóng)業(yè)固廢綜合利用率不高的問題?”

  “老百姓經(jīng)常把危險(xiǎn)廢物和一般廢物一起處理,相關(guān)監(jiān)管不到位,要采取哪些措施改正?”

  “醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)醫(yī)療廢棄物在區(qū)域設(shè)置等方面存在不規(guī)范不達(dá)標(biāo)問題,在疫情常態(tài)化防控的形勢(shì)下,要如何解決?”

  委員們還就廢舊機(jī)動(dòng)車輛、廢棄電子電器產(chǎn)品集中處置等諸多方面進(jìn)行了提問。

  廳長(zhǎng)們頻頻“接招”,不推諉不回避。

  “有關(guān)部門在鼓勵(lì)和支持固體廢棄物回收、利用、處置等新技術(shù)研發(fā)方面尚未引起足夠重視,科技研發(fā)、攻關(guān)相對(duì)落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)固體廢物污染防治上的作用沒有充分發(fā)揮,全省固體廢物的綜合利用和集中處置科技含量還不高。請(qǐng)問省科技廳如何加以重視?采取什么措施?”對(duì)于委員李建保的提問,省科技廳廳長(zhǎng)謝京分析了目前固廢污染防治工作中科技含量不高的主要原因,并表示將從加大企業(yè)參與研發(fā)力度、加強(qiáng)技術(shù)平臺(tái)引進(jìn)、加大科普力度等方面積極推動(dòng)。


整場(chǎng)專題詢問中,有肯定、有質(zhì)疑、有反思,與會(huì)人員在精準(zhǔn)詢問與耐心解答的“一問一答”中,就海南固廢污染防治工作展開深入交流和探討。省人大常委會(huì)副主任康耀紅表示,專題詢問的關(guān)鍵在于以問促改,通過“問”推動(dòng)工作,達(dá)到對(duì)海南省固廢污染防治工作群策群力、精準(zhǔn)把脈、共同推動(dòng)的目的。


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